新华社北京5月27日电 题：深切国度级经开区窜改翻新，多部门详解新举措

　　新华社记者张晓洁、谢希瑶

　　商务部近日印发《深切国度级经济技巧开发区窜改翻新以高水平洞开引颈高质料发展责任决策》，主要内容有哪些？若何更好促进国度级经开区高质料发展？国新办5月27日举行的国务院计谋例行吹风会上，相关部门先容深切国度级经开区窜改翻新相关举措。

　　扩大国际配合，普及洞开型经济水平

　　诞生国度级经开区是我国鼓动窜改洞开的要紧举措。跟着窜改洞开向纵深鼓动，国度级经开区布局愈加全面、愈加完善，洞开力度、经济实力和翻新活力捏续增强。到2024年，国度级经开区达232个，创造地永诀娩总值达16.9万亿元东说念主民币。

　　商务部副部长兼国际贸易商量副代表凌激先容，责任决策共建议四方面16项计谋举措，把国度级经开区责任放到中国式当代化大局中去定位、去贪图，力图为诊疗发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外洞开作出新的示范。

　　“对外洞开方面，责任决策饱读舞生物医药、高端制造等畛域外商投资，复旧数字行状出口，诞生表里贸交融发展产业集群、国际重要物流中心。”凌激说，同期加大先行先试授权，复旧经开区与自贸践诺区协同发展，加强招商戎行诞生，优先安排品牌步履等。此外，指挥落实外商投资企业利润再投资递延征税计谋。

　　数据走漏，现在一说念国度级经开区中，有外资企业超6万家，有收支话柄绩的外贸企业9.9万家；2024年全年本色使用外资272亿好意思元，收支口10.7万亿元东说念主民币，分别占寰宇的23.4%和24.5%，国度级经开区外贸外资“第一梯队”的地位进一步巩固。

　　凌激暗意，下一步，商务部将捏续打造“投资中国—遴荐经开”品牌，复旧国度级经开区积极探索扩充，提高着商质效，拓展外资开端，促进在华外资企业再投资。

　　推动产业向新，复旧发展新质分娩力

　　看成产业汇注区，国度级经开区对带动产业升级、优化供应链布局意念念紧要。

　　“为普及翻新策源才能，将复旧布局产业科技翻新平台，加强交易转念、产学研配合，促进科技翻新与产业联动发展。同期，复旧紧要技巧改造和大畛域诱导更新，发展行状型制造，孵化改日产业，诞生高程序数字园区、智能工场、算力基础设施等。”凌激说，责任决策还建议踏实产业链供应链、促进产业转念连结等求实举措。

　　现在，国度级经开区领有进步700家国度级的孵化器和众创空间，配资门户各样谋略主体已超490万家，其中包括7.3万家畛域以上工业企业和8.5万家高新技巧企业，高新技巧企业数目占寰宇的18.3%。一大都国表里企业在国度级经开区投资兴业、翻新创业，已安逸造成畛域弘远、单干了了、配套皆全的产业体系。

　　商务部异邦投资科罚司司长朱冰说，下一步将要点鼓动科技翻新与产业翻新的交融联动，饱读舞区内企业牵头打造产学研翻新归拢体。复旧有条目的经开区建树离岸翻新基地，探索外洋研发、境内转念。结合紧要科技翻新平台、全球行状平台的布局，买通产业考证、畛域化分娩及教师测试、质料戒指等恶果转念的全链条。

　　此外，改造升级传统产业方面，将复旧国度级经开区开展紧要技巧改造升级和大畛域诱导更新，诱骗和素质“专精特新”、单项冠军企业，作念强链主企业。素质壮大新兴产业、前瞻布局改日产业方面，将诱导国度级经开区不时作念强作念优主导产业，捏续深切国际配合，捏续开辟新畛域新赛说念，并复旧创建改日产业孵化器和先导区，加强改日产业的计量体系和才能诞生。

　　加强因素保险，营造更好发展环境

　　现在部分国度级经开区地盘开发已接近有余，园区诞生和企业的投资扩产需求有待取得充分高兴。“责任决策通过单列用处所针、复旧立体开发、加大搀杂用地和新兴产业用地供给等多种神气，普及地盘愚弄效力，保险先进制造业要点步地等合理用地需求。”朱冰说，还要求国度级经开区工业用地原则上应供给“程序地”，助力企业拿地后赶快开工，加速步地落地。

　　朱冰先容，东说念主才因素方面，复旧国度级经开区在全球范围诱骗高头绪东说念主才，同期复旧通过产教交融、“双元制”试点等方式培养产业手段东说念主才。资金因素方面，允许各地区统筹用好处所政府专项债券等资金，复旧国度级经开区诞生、产业步地诞生，同期复旧国度级经开区开发诞生主体通过上市融资等方式，拓展融资渠说念。

　　深切国度级经开区窜改翻新要求进一步优化营商环境。市集监管总局步伐司司长彭新民说，饱读舞国度级经开区聚焦企业和大家触及面广、办理量大、办理频率高的市集监管畛域的政务行状事项，纵脱鼓动政务行状“减时分、减智商、减材料、减跑动”。同期将不停优化以企业信用为基础的分级分类监管模式，塌实开展表率涉企王法专项步履。

　　为推动工业园区绿色低碳发展，生态环境部科技与财务司司长王志斌暗意，将捏续开展多畛域多头绪减污降碳协同翻新试点，建立健全要点行业减污降碳协同程序体系，纠正印发生态工业园区科罚意见和程序，捏续推动生态工业园区诞生。此外，加速贪图发布碳排放统计核算干系程序和技巧表率，并普及企业碳排放统计核算和碳萍踪科罚才能。

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